怎么去區(qū)分復(fù)議和行政訴訟
簡述行政訴訟和行政復(fù)議的區(qū)別。
【答案】:(1)性質(zhì)不同。行政復(fù)議是行政活動,而行政訴訟是人民法院行使審判權(quán)的司法活動。
(2)受理機關(guān)不同。行政復(fù)議的受理機關(guān)是行政機關(guān),而行政訴訟的受理機關(guān)是人民法院。
(3)適用程序不同。行政復(fù)議適用行政程序,實行一級復(fù)議制,進行書面審理,程序簡便’而行政訴訟適用司法程序,實行兩級終審制,以公開審理為主,程序嚴格。
(4)審查范圍不同。行政復(fù)議對具體行政行為合法性與適當(dāng)性進行審查,而行政訴訟只對其合法性進行審查。
(5)法律效力不同。除有法律明文規(guī)定之外,行政復(fù)議決定不具有最終的法律效力,即復(fù)議申請人不服復(fù)議決定的,可依法向人民法院提起行政訴訟,行政訴訟的終審判決則具有最終的法律效力。
行政訴訟和行政復(fù)議的區(qū)別是什么
行政復(fù)議與行政訴訟是兩種不同性質(zhì)的監(jiān)督,且各有所長,不能互相取代。二者的區(qū)別有五點,就包括1、二者受理的機關(guān)不同。2、二者解決爭議的性質(zhì)不同。3、二者適用的程序不同。4、二者的審查強度不同。5、二者的受理和審查范圍不同。
行政訴訟和行政復(fù)議的區(qū)別是什么?下面我就為您詳細介紹。
一、行政訴訟和行政復(fù)議的區(qū)別是什么
1、二者受理的機關(guān)不同。行政訴訟由法院受理;行政復(fù)議由行政機關(guān)受理。一般由原行政機關(guān)的上級機關(guān)受理,特殊情況下,由本級行政機關(guān)受理。
2、二者解決爭議的性質(zhì)不同。人民法院處理行政訴訟案件屬于司法行為,適用行政訴訟法;行政機關(guān)處理行政爭議屬于行政行為的范圍,應(yīng)當(dāng)適用行政復(fù)議法。
3、二者適用的程序不同。行政復(fù)議適用行政復(fù)議程序,而行政訴訟適用行政訴訟程序。行政復(fù)議程序簡便、迅速、廉價,但公正性有限;行政訴訟程序復(fù)雜且需要更多的成本,但公正的可靠性大。行政復(fù)議實行一裁終局制度;而行政訴訟實行二審終審制度等。
4、二者的審查強度不同。根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定,原則上法院只能對行政主體行為的合法性進行審查;而根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定,行政復(fù)議機關(guān)可以對行政主體行為的合法性和適當(dāng)性進行審查。
5、二者的受理和審查范圍不同。《行政訴訟法》和《行政復(fù)議法》對于受理范圍均做了比較詳細的規(guī)定。從列舉事項來看,《行政復(fù)議法》的受案范圍要廣于《行政訴訟法》。此外,《行政復(fù)議法》還規(guī)定對國務(wù)院的規(guī)定、縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規(guī)定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定等規(guī)范性文件可以一并向行政復(fù)議機關(guān)提出審查申請。
行政復(fù)議與行政訴訟是兩種不同性質(zhì)的監(jiān)督,且各有所長,不能互相取代。因此,現(xiàn)代國家一般都同時創(chuàng)設(shè)這兩種制度。在具體的制度設(shè)計上,或?qū)⑿姓?fù)議作為行政訴訟的前置階段;或由當(dāng)事人選擇救濟途徑,或在當(dāng)事人選擇復(fù)議救濟途徑之后,仍允許其提起行政訴訟。
二、行政復(fù)議的管轄
行政復(fù)議管轄,是指不同層級、不同職能的行政機關(guān)之間受理復(fù)議案件的分工。管轄的實質(zhì)意義在于解決具體對某一行政復(fù)議案件由哪個行政機關(guān)行使復(fù)議權(quán)。
《行政復(fù)議法》第12條至15條,對行政復(fù)議管轄作了集中規(guī)定。根據(jù)該規(guī)定,行政復(fù)議管轄按以下規(guī)則確立:
1、對人民政府工作部門具體行政行為不服的管轄
2、對地方各級人民政府具體行政行為不服的管轄
3、對特殊行政主體具體行政行為不服的管轄:
(1)對派出機關(guān)、機構(gòu)行為不服的管轄;
(2)授權(quán)關(guān)系中的管轄;
(3)對共同行政行為不服的管轄;
(4)對被撤銷行政機關(guān)行為不服的管轄。
有些情況下,法律中明確規(guī)定了行政復(fù)議為前置程序,此時行政相對人就不能直接向法院提起行政訴訟,而必須要先通過行政復(fù)議這一救濟途徑之后,那么才允許其依法提起行政訴訟。而無論是申請行政復(fù)議還是提起行政訴訟,其實都有時效的要求,這點也是需要特別注意的。
以上就是我整理的內(nèi)容。
行政復(fù)議和行政訴訟如何區(qū)別
法律分析:(一)性質(zhì)不同;(二)受理機關(guān)不同;(三)受案范圍不同;(四)審查的力度不同;(五)審查依據(jù)不同;(六)審理程序不同;(七)審查范圍不同;行政訴認是“不告不理”,審查的范圍限于原告請求范圍行政復(fù)議則是"有錯必糾”,這意味著復(fù)議的范圍不局限于申請人的申請。因此行政復(fù)議的審查范圍要大于行政訴訟。
法律依據(jù):《中華人民共和國行政復(fù)議法》 第二條 公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,向行政機關(guān)提出行政復(fù)議申請,行政機關(guān)受理行政復(fù)議申請、作出行政復(fù)議決定,適用本法。
行政復(fù)議和行政訴訟有哪些區(qū)別
法律分析:1、審理機關(guān)不同。行政復(fù)議是由作出具體行政行為的行政機關(guān)的上級行政機關(guān)審理,而行政訴訟則是由作出具體行政行為的行政機關(guān)所在地的人民法院審理。
2、法律依據(jù)不同。行政復(fù)議依據(jù)的是《中華人民共和國行政復(fù)議法》及《行政復(fù)議法實施條例》,而行政訴訟則是依據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》。
3、程序不同。行政復(fù)議只有一級,即行政復(fù)議決定作出后行政復(fù)議程序即終止,對行政復(fù)議決定不服只能依法向人民法院提起行政訴訟。而行政訴訟則對一審法院作出判決不服還可向上級法院提起上訴。
4、結(jié)案方式不同。行政復(fù)議可以由行政機關(guān)為申請人和被申請人調(diào)解,申請人與本申請人也可自愿達成和解,而行政訴訟不適用調(diào)解。
5、審理的內(nèi)容不同。行政復(fù)議既要審查具體行政行為的合法性,也要審查其適當(dāng)性,并可依法作出復(fù)議決定。而行政訴訟原則上只審查具體行政行為的合法性,雖也對適當(dāng)性進行審查,但一般不就行政機關(guān)的具體行政行為的適當(dāng)性作出裁決。
6、行政復(fù)議不收費,行政訴訟收費。
法律依據(jù):《中華人民共和國行政復(fù)議法》 第一條 為了防止和糾正違法的或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,保障和監(jiān)督行政機關(guān)依法行使職權(quán),根據(jù)憲法,制定本法。
行政訴訟與行政復(fù)議區(qū)別
法律分析:(一)處理機關(guān)不同。行政復(fù)議與行政訴訟的處理機關(guān)是不同的,前者是行政機關(guān),后者是人民法院,即司法機關(guān);(二)性質(zhì)不同。處理機關(guān)的不同決定了它們行為性質(zhì)上的區(qū)別:行政復(fù)議機關(guān)的復(fù)議行為屬于行政行為,它是一種行政機關(guān)內(nèi)部的層級監(jiān)督制度,對相對人來說,這是一種行政救濟的手段;而人民法院審理行政案件的活動屬于司法活動,是人民法院對行政機關(guān)的監(jiān)督活動,是人民法院行使司法權(quán)對行政行為的司法審查,對行政相對人來說這是一種訴訟救濟的手段。前者受行政程序法即行政復(fù)議法調(diào)整,后者則受訴訟法即行政訴訟法支配;(三)受案范圍不同。行政復(fù)議范圍大于行政訴訟范圍。屬于行政訴訟范圍的,必然屬于行政復(fù)議范圍;但屬于行政復(fù)議范圍的,未必屬于行政訴訟的范圍。行政訴訟的受案范圍限于人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)方面:行政復(fù)議的受案范圍除行政行為對人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的侵犯外,還包括對受教育權(quán)和其他權(quán)利的侵犯;(四)審查標準不同。行政復(fù)議與行政訴訟都以行政行為為審查對象,但其審查標準是不同的。行政復(fù)議對行政行為是否合法與適當(dāng)進行審查;行政訴訟原則上只對行政行為是否合法進行審查,對不適當(dāng)?shù)男姓袨椴挥鑼彶椤4送猓姓?fù)議法對復(fù)議的申請范圍作了擴大的規(guī)定,公民、法人或其他組織的合法權(quán)益受到更全面的保護。
法律依據(jù):《中華人民共和國行政復(fù)議法》
第二條 公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,向行政機關(guān)提出行政復(fù)議申請,行政機關(guān)受理行政復(fù)議申請、作出行政復(fù)議決定,適用本法。
《中華人民共和國行政訴訟法》
第二條 公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)和行政機關(guān)工作人員的行政行為侵犯其合法權(quán)益,有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟。 前款所稱行政行為,包括法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織作出的行政行為。
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