地方政府規(guī)章可以設定行政強制權

地方規(guī)章是哪一級政府制定的

地方性規(guī)章由有地方立法權的地方人民政府制定。

根據(jù)法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)、直轄市的地方性法規(guī)制定。地方性規(guī)章只可以設定查封場所、設施或者財物和扣押財物 ，行政強制執(zhí)行由法律設定。法律沒有規(guī)定行政機關強制執(zhí)行的,作出行政決定的行政機關應當申請人民法院強制執(zhí)行。

地方性規(guī)章，即地方立法機關制定或認可的，其效力不能及于全國，而只能在地方區(qū)域內(nèi)發(fā)生法律效力的規(guī)范性法律文件。地方性法規(guī)是一種數(shù)量最大的法律淵源，包括一般地方性法規(guī)與特殊地方性法規(guī)。行政規(guī)章的調(diào)整對象則限定在行政管理領域中某些特殊的、局部的、具體的問題。由各省、直轄市以及省政府所在的市和國務院批準的的及其制定的規(guī)范性法律文件，它們不得同憲法、法律相抵觸。

地方性法規(guī)和政府規(guī)章的區(qū)別：

1、制定頒布的機關不同。地方性法規(guī)是有立法權的地方國家機關依法制定與發(fā)布，即省、自治區(qū)、直轄市、設區(qū)的市的人民代表大會及其常委會有權制定。地方政府規(guī)章是省、自治區(qū)、直轄市、設區(qū)的市、自治州的人民政府制定；

2、權威性和產(chǎn)生的社會效力不同，地方性法規(guī)的效力要高于政府規(guī)章。雙方有沖突的，則適用地方性法規(guī)。

地方政府規(guī)章可以就下列事項作出規(guī)定：

（一）為執(zhí)行法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)的規(guī)定需要制定規(guī)章的事項；

（二）屬于本行政區(qū)域的具體行政管理事項。

設區(qū)的市、自治州的人民政府根據(jù)本條第一款、第二款制定地方政府規(guī)章，限于城鄉(xiāng)建設與管理、環(huán)境保護、歷史文化保護等方面的事項。已經(jīng)制定的地方政府規(guī)章，涉及上述事項范圍以外的，繼續(xù)有效。

除省、自治區(qū)的人民政府所在地的市，經(jīng)濟特區(qū)所在地的市和國務院已經(jīng)批準的較大的市以外，其他設區(qū)的市、自治州的人民政府開始制定規(guī)章的時間，與本省、自治區(qū)人民代表大會常務委員會確定的本市、自治州開始制定地方性法規(guī)的時間同步。

應當制定地方性法規(guī)但條件尚不成熟的，因行政管理迫切需要，可以先制定地方政府規(guī)章。規(guī)章實施滿兩年需要繼續(xù)實施規(guī)章所規(guī)定的行政措施的，應當提請本級人民代表大會或者其常務委員會制定地方性法規(guī)。

沒有法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)的依據(jù)，地方政府規(guī)章不得設定減損公民、法人和其他組織權利或者增加其義務的規(guī)范。

地方政府規(guī)章的制定程序，參照《中華人民共和國立法法》第三章的規(guī)定，由國務院規(guī)定。

地方政府規(guī)章應當經(jīng)政府常務會議或者全體會議決定。

地方政府規(guī)章由省長、自治區(qū)主席、市長或者自治州州長簽署命令予以公布。

地方政府規(guī)章簽署公布后，及時在本級人民政府公報和中國政府法制信息網(wǎng)以及在本行政區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)行的報紙上刊載。

低于憲法、法律、行政法規(guī)，地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間對同一事項的規(guī)定不一致，不能確定如何適用時，由國務院提出意見，國務院認為應當適用地方性法規(guī)的，應當決定在該地方適用地方性法規(guī)的規(guī)定；認為應當適用部門規(guī)章的，應當提請全國人民代表大會常務委員會裁決；部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間對同一事項的規(guī)定不一致時，由國務院裁決。地方政府規(guī)章可以規(guī)定的事項包括：為執(zhí)行法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)的規(guī)定需要制定規(guī)章的事項；屬于本行政區(qū)域具體行政管理的事項。

法律依據(jù)

第八十九條　國務院行使下列職權：

（一）根據(jù)憲法和法律，規(guī)定行政措施，制定行政法規(guī)，發(fā)布決定和命令；

（二）向全國人民代表大會或者全國人民代表大會常務委員會提出議案；

（三）規(guī)定各部和各委員會的任務和職責，統(tǒng)一領導各部和各委員會的工作，并且領導不屬于各部和各委員會的全國性的行政工作；

（四）統(tǒng)一領導全國地方各級國家行政機關的工作，規(guī)定中央和省、自治區(qū)、直轄市的國家行政機關的職權的具體劃分；

（五）編制和執(zhí)行國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃和國家預算；

（六）領導和管理經(jīng)濟工作和城鄉(xiāng)建設、生態(tài)文明建設；

（七）領導和管理教育、科學、文化、衛(wèi)生、體育和計劃生育工作；

（八）領導和管理民政、公安、司法行政等工作；

（九）管理對外事務，同外國締結條約和協(xié)定；

（十）領導和管理國防建設事業(yè)；

（十一）領導和管理民族事務，保障少數(shù)民族的平等權利和民族自治地方的自治權利；

（十二）保護華僑的正當?shù)臋嗬屠妫Ｗo歸僑和僑眷的合法的權利和利益；

（十三）改變或者撤銷各部、各委員會發(fā)布的不適當?shù)拿睢⒅甘竞鸵?guī)章；

（十四）改變或者撤銷地方各級國家行政機關的不適當?shù)臎Q定和命令；

（十五）批準省、自治區(qū)、直轄市的區(qū)域劃分，批準自治州、縣、自治縣、市的建置和區(qū)域劃分；

（十六）依照法律規(guī)定決定省、自治區(qū)、直轄市的范圍內(nèi)部分地區(qū)進入緊急狀態(tài)；

（十七）審定行政機構的編制，依照法律規(guī)定任免、培訓、考核和獎懲行政人員；

（十八）全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會授予的其他職權。

第九十條　國務院各部部長、各委員會主任負責本部門的工作；召集和主持部務會議或者委員會會議、委務會議，討論決定本部門工作的重大問題。

各部、各委員會根據(jù)法律和國務院的行政法規(guī)、決定、命令，在本部門的權限內(nèi)，發(fā)布命令、指示和規(guī)章。

尚未制定法律行政法規(guī)且屬于地方性事務的地方性法規(guī)可以設定哪些行政強制措施

尚未制定法律行政法規(guī)且屬于地方性事務的地方性法規(guī)可以設定查封設施或財物，扣押財物，查封場所或財物等行政強制措施。

地方性法規(guī)，是指法定的地方國家權力機關依照法定的權限，在不同憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸的前提下，制定和頒布的在本行政區(qū)域范圍內(nèi)實施的規(guī)范性文件。我國的法律位階分為六個等級，從高到低依次為憲法、基本法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和行政規(guī)章。地方性法規(guī)屬法律規(guī)范的一種。

《中華人民共和國立法法》第72條規(guī)定：省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會及其常務委員會根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定地方性法規(guī)。

自1979年以來，我國地方性法規(guī)的制定工作經(jīng)歷了探索起步、逐步完善和不斷發(fā)展、提高的階段，取得了巨大的成就。地方性法規(guī)對于保證憲法和法律在地方的實施、對于補充國家立法以及各地因地制宜自主解決本地方的事務起到重要作用。立法法根據(jù)憲法，總結多年來地方性法規(guī)的制定經(jīng)驗，對地方性法規(guī)的權限和制定程序作出了相應的規(guī)定。

地方性法規(guī)的制定主體及步驟

地方性法規(guī)是指由省、自治區(qū)和直轄市制定的具有地方性特點的法律規(guī)范，用于規(guī)范和管理當?shù)厣鐣?jīng)濟、文化和政治生活。地方性法規(guī)的制定主體是省級人民代表大會及其常委會。

具體來說，地方性法規(guī)的制定程序一般包括以下幾個步驟：

1、立項：省級人民代表大會及其常委會決定立項并確定起草組織。

2、起草：起草組織根據(jù)立項要求進行起草，并征求相關部門、專家和社會各界的意見。

3、審查：起草完成后，省級人民代表大會及其常委會對地方性法規(guī)進行審查，可以提出修改建議。

4、通過：地方性法規(guī)經(jīng)過審查后，提交省級人民代表大會及其常委會審議通過。

5、公布：地方性法規(guī)在通過后，由省政府按照法定程序公布實施。需要注意的是，地方性法規(guī)不能與國家法律相抵觸，否則無效。在制定地方性法規(guī)時，還應當充分考慮當?shù)氐膶嶋H情況和發(fā)展需要，確保法規(guī)的可行性和有效性。

根據(jù)我國相關法律，省級政府規(guī)章可以設定的事項是（　　）。

【答案】：A,B,D

【答案】ABD。解析：《行政處罰法》第l3條規(guī)定：“省、自治區(qū)、直轄市人民政府和省、自治區(qū)人民政府所在地的市人民政府以及經(jīng)國務院批準的較大的市人民政府制定的規(guī)章可以在法律、法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定。尚未制定法律、法規(guī)的。前款規(guī)定的人民政府制定的規(guī)章對違反行政管理秩序的行為，可以設定警告或者一定數(shù)量罰款的行政處罰。罰款的限額由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務委員會規(guī)定。”因此省級政府規(guī)章可以設定警告和罰款，AB項正確。根據(jù)《行政強制法》第l0條第4款的規(guī)定，法律、法規(guī)以外的其他規(guī)范性文件不得設定行政強制措施。因此政府規(guī)章無權設定行政強制措施，C項錯誤。《行政許可法》第l5條第l款的規(guī)定：“本法第十二條所列事項，尚未制定法律、行政法規(guī)的，地方性法規(guī)可以設定行政許可；尚未制定法律、行政 法規(guī)和地方性法規(guī)的，因行政管理的需要，確需立即實施行政許可的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章可以設定臨時性的行政許可。臨時性的行政許可實施滿一年需要繼續(xù)實施的，應當提請本級人民代表大會及其常務委員會制定地方性法規(guī)。”因此D項正確。

地方性法規(guī)可以設定的行政強制措施有?

查封場所、設施或者財物、扣押財物。

根據(jù)查詢不掛科網(wǎng)顯示，地方性法規(guī)可以設定的行政強制措施有：（）。A.限制公民人身自由；B.查封場所、設施或者財物；C.扣押財物；D.凍結存款、匯款。答案：B.查封場所、設施或者財物；C.扣押財物。

《中華人民共和國行政強制法》規(guī)定地方性法規(guī)是可以制定行政強制措施的。如果尚未制定法律、行政法規(guī)，但對于地方性事務需要制定行政強制措施的，則地方性法規(guī)可以設定查封、扣押的行政強制措施。

地方性法規(guī)可以設定什么行政處罰

我們知道，罰款的種類包括很多種，有警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、行政拘留、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。那么地方性法規(guī)可以設定什么行政處罰?為了幫助大家更好的了解相關法律知識，整理了相關的內(nèi)容，我們一起來了解一下吧。一、地方性法規(guī)可以設定什么行政處罰地方性法規(guī)可以設定除限制人身自由、吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰。地方性法規(guī)可以設定行政處罰的種類有:警告;罰款;責令停產(chǎn)停業(yè);暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷除企業(yè)營業(yè)執(zhí)照外的其他執(zhí)照;沒收違法所得、沒收非法財物的行政處罰，不能夠設定限制人身自由、吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的行政處罰。

地方性法規(guī)可以設定除限制人身自由、吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰。地方性法規(guī)可以設定行政處罰的種類有:警告;罰款;責令停產(chǎn)停業(yè);暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷除企業(yè)營業(yè)執(zhí)照外的其他執(zhí)照;沒收違法所得、沒收非法財物的行政處罰，不能夠設定限制人身自由、吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的行政處罰。公民的人身權利是公民最基本的權利之一，我國憲法規(guī)定了公民的人身權未經(jīng)法律規(guī)定的程序，不受侵犯。只有違反了法律規(guī)定，同時依照法律明確規(guī)定的程序，公民的人身權利才受到限制。地方性法規(guī)不能對公民的人身權利作出限制性或者懲罰性規(guī)定。

《中華人民共和國立法法》第七十三條規(guī)定:“ 地方性法規(guī)可以就下列事項作出規(guī)定:

(一)為執(zhí)行法律、行政法規(guī)的規(guī)定，需要根據(jù)本行政區(qū)域的實際情況作具體規(guī)定的事項;

(二)屬于地方性事務需要制定地方性法規(guī)的事項。

除本法第八條規(guī)定的事項外，其他事項國家尚未制定法律或者行政法規(guī)的，省、自治區(qū)、直轄市和設區(qū)的市、自治州根據(jù)本地方的具體情況和實際需要，可以先制定地方性法規(guī)。在國家制定的法律或者行政法規(guī)生效后，地方性法規(guī)同法律或者行政法規(guī)相抵觸的規(guī)定無效，制定機關應當及時予以修改或者廢止。

設區(qū)的市、自治州根據(jù)本條第一款、第二款制定地方性法規(guī)，限于本法第七十二條第二款規(guī)定的事項。

制定地方性法規(guī)，對上位法已經(jīng)明確規(guī)定的內(nèi)容，一般不作重復性規(guī)定。”

《行政處罰法》第十一條規(guī)定:地方性法規(guī)可以設定除限制人身自由、吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰。

二、行政許可的設定權限(一)法律的行政許可設定權:法律可以設定行政許可事項是由我國的政體決定的。凡行政許可法規(guī)定可以設定行政許可的事項，法律都可以設定行政許可。有關國家基本制度的事項、有關公民基本權利的事項，只能由法律予以設定。

(二)行政法規(guī)的行政許可設定權:行政法規(guī)是國務院制定的法律規(guī)范，根據(jù)憲法和立法法的規(guī)定，行政法規(guī)的效力等級是僅次于法律的一種法律規(guī)范。尚未制定法律的，行政法規(guī)可以設定。行政法規(guī)可以設定行政許可法規(guī)定的可以設定行政許可的各類事項，但是，法律已經(jīng)設定行政許可的，行政法規(guī)不得超越法律規(guī)定，而只能作具體化的規(guī)定。

(三)國務院決定的行政許可設定權:必要時，國務院可以采用發(fā)布決定的方式設定行政許可。行政許可法賦予了國務院以采用發(fā)布決定的方式設定行政許可的權力，但作了限制。所謂必要時，包括臨時、緊急情況，為試點、試驗需要，一時難以制定法律、行政法規(guī)等情況。實施后，除臨時性行政許可因條件、情況發(fā)生變化廢止以外，國務院決定設定的其他行政許可在條件成熟時，國務院應當適時提請全國人大及其常委會制定法律加以設定，或者自行制定行政法規(guī)加以設定。

(四)地方性法規(guī)的行政許可設定權:地方性法規(guī)是省級人大及其常委會制定或者批準的法律規(guī)范。尚未制定法律、行政法規(guī)的，地方性法規(guī)可以設定行政許可。但是，法律、行政法規(guī)已經(jīng)對有關事項設定行政許可的，地方性法規(guī)只能作出具體規(guī)定，不得增設行政許可。

三、地方性法規(guī)能否設定行政強制措施地方性法規(guī)能設定部分行政強制措施。根據(jù)《中華人民共和國行政強制法》第十條，行政強制措施由法律設定。尚未制定法律，且屬于國務院行政管理職權事項的，行政法規(guī)可以設定除本法第九條第一項、第四項和應當由法律規(guī)定的行政強制措施以外的其他行政強制措施。尚未制定法律、行政法規(guī)，且屬于地方性事務的，地方性法規(guī)可以設定本法第九條第二項、第三項的行政強制措施。第九條，行政強制措施的種類:

(一)限制公民人身自由;

(二)查封場所、設施或者財物;

(三)扣押財物;

(四)凍結存款、匯款;

(五)其他行政強制措施。

以上就是整理的地方性法規(guī)可以設定什么行政處罰的相關內(nèi)容。不是各個地方行政機關所依據(jù)的文件都是合法合規(guī)，了解清楚不同文件可以設定什么處罰對維權很重要。

地方性法規(guī)可以設定的行政強制措施有

查封場所、設施或者財物。扣押財物。

根據(jù)百度教育資料顯示，地方性法規(guī)可以設定的行政強制措施有（BC）A.限制公民人身自由。B.查封場所、設施或者財物。C.扣押財物。D.凍結存款、匯款。正確答案選擇BC。解析:《行政強制法》第9條規(guī)定,行政強制措施的種類:(一)限制公民人身自由; (二)查封場所、設施或者財物; (三)扣押財物; (四)凍結存款、匯款; (五)其他行政強制措施。 第10條第2款規(guī)定,尚未制定法律、行政法規(guī),且屬于地方性事務的,地方性法規(guī)可以設定查封場所、設施或者財物以及扣押財物行政強制措施。

公安部制定的行政規(guī)章能設定查封或扣押的行政強制措施嗎

一、行政規(guī)章可以設定行政強制措施嗎

部門規(guī)章不能設定行政強制措施。行政強制措施只能由法律設定。行政法規(guī)可以設定查封場所、設施或者財物和扣押財物的強制措施和除應當由法律規(guī)定的行政強制措施以外的其他行政強制措施。地方性法規(guī)可以設定查封場所、設施或者財物和扣押財物的強制措施。

《行政強制法》第九條規(guī)定:“行政強制措施的種類包括:(一)限制公民人身自由;(二)查封場所、設施或者財物;(三)扣押財物;(四)凍結存款、匯款;(五)其他行政強制措施。”

二、行政處罰的種類

《行政強制法》根據(jù)行政強制措施權限內(nèi)容的不同,明確規(guī)定了4類行政強制措施,并設定了一個兜底條款,即“其他行政強制措施”。在實踐中,行政強制措施手段多種多樣,可以分為限制人身自由,處置財物,進入住宅、場所3類。

1、限制人身自由。

根據(jù)相關法律的規(guī)定,行政機關在特定情形下可以限制行政相對人的人身自由。一是行政相對人處于醉酒、精神病發(fā)作等狀態(tài),非管制不能避免行政相對人對其本人造成危害或對他人構成威脅。二是行政相對人意欲自殺,非管制不能保護其生命。三是行政相對人存在其他嚴重危害公共安全或他人人身安全的情形,非管制不足以預防或救護。

我國相關立法規(guī)定了多種限制人身自由的方式,如保護性約束、立即拘留、強制扣留、強制搜查、強制隔離、強制治療、現(xiàn)場管制、強行驅散等。

2、處置財物。

行政機關在實施行政強制過程中,可以對相關財物依法進行處置,涉及所有權的4項權能,即行政機關可以對相關財物依法占有、使用、收益、處分。在實踐中,行政機關采取行政強制措施處置財物具體表現(xiàn)為對查封、扣押、凍結、使用、處分以及對財物的使用進行限制等。

3、進入住宅、場所。

當公民的生命、身體、財產(chǎn)有危險,非進入住宅、場所不能實施救護或不能制止危害行為時,顯然有必要允許行政機關工作人員及時進入該住宅、場所采取一定措施。需要注意的是,及時進入公民住宅必須有法律明確的授權。

地方性法規(guī)可以設定的行政強制措施有

查封場所、設施或者財物，扣押財物。

行政強制措施是指行政機關在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，對公民的人身、財產(chǎn)等采取強制性措施，以保障行政機關依法行使職權，維護社會秩序和公共利益。地方性法規(guī)可以設置查封場所、設施或者財物；扣押財物等行政強制措施。

關于行政強制法，尚未制定法律、行政法規(guī)，且屬于地方性事務的，地方性法規(guī)可以設定的行政強制措施？

是正確的。

行政強制措施的設定

1、行政強制措施由法律設定；

2、尚未制定法律，且屬于國務院行政管理職權事項的，行政法規(guī)可以設定除“限制公民人身自由、凍結存款匯款”和應當由法律規(guī)定的行政強制措施以外的其他行政強制措施；

3、尚未制定法律、行政法規(guī)，且屬于地方性事務的，地方性法規(guī)可以設定“查封場所、設施或者財物以及扣押財物”的行政強制措施；

4、“法律、法規(guī)”以外的其他規(guī)范性文件（如規(guī)章）不得設定行政強制措施；

5、法律對行政強制措施的對象、條件、種類作了規(guī)定的，行政法規(guī)、地方性法規(guī)不得作出擴大規(guī)定。

擴展資料

實施種類

1、限制公民人身自由；

2、查封場所、設施或者財物；

3、扣押財物；

4、凍結存款、匯款；

5、其他行政強制措施。

參考資料來源：百度百科——行政強制

地方性法規(guī)可以設定的行政強制措施有

查封場所、設施或者財物、扣押財物。

根據(jù)查詢百度題庫得知，問題：地方性法規(guī)可以設定的行政強制措施有()。A.限制公民人身自由；B.查封場所、設施或者財物；C.扣押財物；D.凍結存款、匯款。答案：BC。

尚未制定法律行政法規(guī)且屬于地方性事務的地方性法規(guī)可以設定查封場所、設施或者財物和扣押財物的行政強制措施。所謂行政強制措施，是指行政機關在行政管理過程中，為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險擴大等情形，依法對公民的人身自由實施暫時性限制，或者對公民、法人或者其他組織的財物實施暫時性控制的行為；而行政強制執(zhí)行，是指行政機關或者行政機關申請人民法院，對不履行行政決定的公民、法人或者其他組織，依法強制履行義務的行為。